«Огромное поле работы, но и возможностей»: Денис Пушилин – о восстановлении экономики Донбасса
В четверг, 26 мая, Глава Донецкой Народной Республики Денис Пушилин принял участие в пленарном заседании форума «Предпринимательство в новой экономической реальности», организованного Всероссийской политической партией «Единая Россия». Прямое включение Главы Республики к работе заседания состоялось из Мариупольского морского торгового порта.
В мероприятии приняли участие председатель Всероссийской политической партии «Единая Россия», заместитель Председателя Совета Безопасности Российской Федерации Дмитрий Медведев, Глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник, Полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Владимир Якушев, помощник Главы Донецкой Народной Республики, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Ярослав Бережко, а также представители бизнеса Российской Федерации.
Заседание открыл Дмитрий Медведев. В своем выступлении он рассказал о реализации задач Народной программы партии, в том числе поддержке предпринимательства, а также о необходимости переформатирования экономики.
Председатель правящей политической силы России подчеркнул, что в восстановлении Донбасса должны принимать участие российские предприниматели.
«Нам нужно определить приоритеты в этой работе (экономической интеграции Донбасса и других освобожденных территорий в экономику России – прим. ред.), надеюсь, коллеги сегодня об этом скажут, обеспечить полноценное участие в развитии и Донбасса, и ряда территорий Украины, которые сейчас находятся в такой ситуации, предпринимателей из России. Здесь тоже нечего стесняться, здесь нужно действовать открыто, без всякой оглядки на иностранных “друзей”», – заявил Дмитрий Медведев.
О первоочередных задачах восстановления экономики Луганской и Донецкой Народных Республик рассказали главы государств. Так, в своем выступлении Леонид Пасечник представил предприятия Луганской Народной Республики, подробно рассказав о перспективах инвестирования в них для российских предпринимателей.
В свою очередь Денис Пушилин присоединился к участию в пленарном заседании из Мариупольского морского торгового порта. По его словам, в этот транспортный узел начнет принимать и отправлять грузы.
«Нашей ключевой задачей является восстановление экономики Донецкой Народной Республики. Эту цель можно поделить на две составляющие: восстановление критической инфраструктуры и систем жизнеобеспечения, разрушенных в результате агрессии украинского режима, а также развитие промышленности, которое тоже связано с процессом восстановления, потому что многие предприятия подверглись массированным обстрелам», – сказал лидер государства.
Денис Пушилин подчеркнул ориентированность экономики Донбасса на экспорт.
«Среди основных отраслей Донецкой Народной Республики на данный момент выделяются угледобыча, металлургия, машиностроение, химическая промышленность, сельское хозяйство и пищевая промышленность. Это те сегменты экономики, в которых у нас есть перспективы расширения производства и реально растущие объемы экспорта.
Важный аспект: производственные мощности республиканских предприятий-производителей кратно превышают наши внутренние потребности и ориентированы на экспорт. И даже сейчас являются инвестиционно привлекательными», – отметил он.
Как успешный пример инвестиционного проекта Глава ДНР привел ООО «ЮГМК».
Денис Пушилин отдельно остановился на таких ресурсах Донбасса, как сформированная система высшего технического образования и научно-исследовательские институты, назвав их «основой для успешного инвестирования в промышленность Донбасса».
«24 научно-исследовательских института ведут разработки в сферах горной геологии, геомеханики, физико-органической химии и углехимии, комплексной автоматизации и других областях знаний, что позволяет модернизировать производство, повышать его эффективность», – рассказал глава государства.
Также Денис Пушилин отметил, что для ухода от долгих бюрократических процедур Донецкая Народная Республика создала Государственный комитет обороны.
«Постановления и распоряжения ГКО имеют прямое действие и обязательны для исполнения всеми органами, гражданами и организациями. При этом решения ГКО имеют высшую юридическую силу по отношению к законам и иным нормативным правовым актам. Этот орган очень оперативно принимает решения по всем вопросам, требующим незамедлительного реагирования», – подчеркнул лидер Республики.
Далее он перешел к вопросам, связанным с восстановлением.
«Это огромное поле работы, но и возможностей. Грандиозная стройка развернется по всей территории Республики, и ее будем осуществлять совместно с регионами Российской Федерации, которые шефствуют над различными населенными пунктами Республики или даже районами городов, если они крупные», – сказал глава государства.
Он отметил, что это потребует «беспрецедентных управленческих, логистических подходов, огромных трудовых резервов и количества строительной техники».
Также Денис Пушилин анонсировал превращение Мариупольского торгового порта в транспортный хаб, через который будут завозиться стройматериалы для восстановления ДНР.
Кроме того, он рассказал о том, какие правовые решения принимаются, чтобы уже сегодня в Республике создать условия для развития бизнеса.
«Госкомитетом обороны принято решение о прохождении направляемых для восстановления грузов через границу с Российской Федерацией без таможенных процедур. Это значительно ускорит процессы.
Также мы уже ввели и продолжаем вводить целый ряд мер поддержки малого и среднего бизнеса, направленных на снижение налоговых выплат, упрощение бюрократических процедур. Например, установлен запрет органам государственного надзора и контроля, включая органы доходов и сборов, на проведение ряда проверок и контрольно-проверочных мероприятий.
Для подрядных организаций Российской Федерации установлена льгота в виде определения ставок в размере нуля процентов на объект налогообложения для операций, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, восстановлением объектов по всем видам налогов, сборов, взносов и других обязательных платежей, подлежащих начислению и уплате в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики», – сообщил Денис Пушилин.
В завершение своего выступления он выразил уверенность в том, что совместными усилиями Донбасс займет свое место среди развитых регионов России. Также он добавил, что любые усилия по упрощению интеграции субъектов предпринимательской деятельности ДНР в российское экономическое поле значительно облегчат условия их работы.
«Я имею в виду и упразднение бюрократических препятствий, усиление взаимодействия всех органов государственной власти, внедрение технологий Российской Федерации на территории ДНР. Например, применение успешного опыта взаимодействия налоговых органов с бизнесом и внедрение российских механизмов администрирования налогов.
Не менее важным является совершенствование законодательства с целью достижения обозначенных целей, поэтому инициатива «Единой России» о закреплении депутатов Госдумы и сенаторов, которые займутся его гармонизацией, очень своевременна», – отметил Денис Пушилин.
Ярослав Бережко в своем выступлении рассказал об итогах работы дискуссионной площадки «Экономическая интеграция с Донбассом и освобожденными территориями» и озвучил выработанные на ней конкретные предложения.
Первое. Сформировать номенклатуру товаров, производимых в ЛДНР, которые востребованы для восстановления инфраструктуры и внутреннего потребления и которые будут поставляться на российский рынок, в том числе с использованием механизмов государственных закупок и импортозамещения. Всю произведенную продукцию в ЛДНР освободить от НДС и ввозных пошлин при ввозе и вывозе из Российской Федерации.
Второе. Стимулировать открытие филиалов российских банков на территории ЛДНР, при этом запустить специальные программы кредитования по поддержке бизнеса Республик.
Третье. Увеличить пропускную способность пунктов и погранпереходов, организовать перевалочные хабы в Ростове и других приграничных городах. Провести реконструкцию автомобильных и железнодорожных путей.
Четвертое. Установить для российских компаний, осуществляющих инвестиционные проекты на территории ЛДНР, налоговые льготы и дополнительные преференции, в том числе через создание особой экономической зоны в Донбассе.
Пятое. Включить предпринимателей Республики в программу поддержки малого и среднего бизнеса Российской Федерации.
Шестое. Разрешить осуществлять каботажные перевозки по территории России для перевозчиков ДНР.
Седьмое. Усилить взаимодействие в сфере подготовки специалистов для работы на промышленных предприятиях ЛДНР, обеспечить методическую поддержку учебных заведений ЛДНР и оказать помощь в формировании практических навыков у студентов Донбасса.
Подвел итоги форума Дмитрий Медведев. Комментируя выступления Дениса Пушилина и Леонида Пасечника, он подчеркнул, что «безусловно, нужно развивать партнерство с нашими заводами, действительно, поставки продукции, которые нужно сейчас возобновлять или той продукции, которая уже выпускается, должны иметь приоритет».
Также в своем заключительном слове председатель партии «Единая Россия» прокомментировал предложения, выработанные на дискуссионных площадках, в том числе коснулся и тех, которые были озвучены Ярославом Бережко, в частности о разрешении осуществлять каботажные перевозки по территории России для перевозчиков ДНР.
«Нам нужно или законодательство поменять в России в части каботажных перевозок, или сделать так, чтобы законодательство Российской Федерации напрямую распространялось на ЛНР и ДНР», – заявил Дмитрий Медведев.